本文摘要：据统计，我国医美行业的合规执业者约莫17000人，而从业者却凌驾15万人，大多医疗美容培训机构没有取得相关资质。

据统计，我国医美行业的合规执业者约莫17000人，而从业者却凌驾15万人，大多医疗美容培训机构没有取得相关资质。停止2017年1月，共吊销医疗机构诊疗科目或《医疗机构执业许可证》28家，责令47家医疗美容职业技术培训机构纠正，2家停业整顿，责令743条医疗美容广告予以纠正。全国公安机关共捣毁制售假药黑窝点728个，总涉案金额近7亿元，全国海关立案侦查、观察各种胶原卵白、肉毒素等走私违法犯罪案件912起。

2019年8月，某记者卧底一场医疗美容技术交流会，见证了这么一出“戏码”。医美公司宣称零基础两天学会整形，署理拉人整形可抽八成用度。医疗美容公司上述行为涉嫌非法行医罪。新型的医疗美容行为是行医行为吗？区别于传统的治病吃药，医美行为不妥是否会组成非法行医罪？ 以下从执法角度来探讨这个问题：一、什么是医疗美容？医疗美容（Medical Cosmetology）是指运用药物、手术、医疗器械以及其他具有创伤性或者不行逆性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态举行的修复与再塑的美容方式。

二、“非法行医罪”中什么是非法行医？凭据刑法第三百三十六条，该行为是指，未取得医生执业资格的人非法行医，详细体现为：1.未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗运动的；2.小我私家未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的;3.被依法吊销医师执业证书期间从事医疗运动的;4.未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗运动的;5.家庭接生员实施家庭接生以外的医疗运动的。三、各品级医疗美容机构的行医权限规模？凭据《医疗美容项目分级治理目录》：依据手术难度和庞大水平以及可能泛起的医疗意外和风险巨细，将美容外科项目分为四级。

一级：操作历程不庞大，技术难度和风险不大的美容外科项目。二级：操作历程庞大水平一般，有一定技术难度，有一定风险，需使用硬膜外腔阻滞麻醉、静脉全身麻醉等完成的美容外科项目。三级：操作历程较庞大，技术难度和风险较大，因创伤大需术前备血，并需要气管插管全麻的美容外科项目。四级：操作历程庞大，难度高、风险大的美容外科项目。

以及暂未分级的，但收录在《医疗美容项目分级治理目录》中的其它医疗美容项目。美容外科项目的分级治理：1.可开展一级项目的机构--(1)设有医疗美容科或整形外科的一级综合医院和门诊部。(2)设有医疗美容科的诊所。

2.可开展一级、二级项目的机构--(1)设有医疗美容科或整形外科的二级综合医院。(2)设有麻醉科及医疗美容科或整形外科的门诊部。

3.可开展一级、二级、三级项目的机构--美容医院。4.可开展一级、二级、三级、四级项目的机构--(1)三级整形外科医院。(2)设有医疗美容科或整形外科的三级综合医院。四、各级医师行医权限规模？ 《医疗美容服务治理措施》第十一条 卖力实施医疗美容项目的主诊医师必须同时具备下列条件：（一）具有执业医师资格，经执业医师注册机关注册；（二）具有从事相关临床学科事情履历。

其中，卖力实施美容外科项目的医师应具有6年以上从事美容外科或整形外科等相关专业临床事情履历；卖力实施美容牙科项目的医师应具有5年以上从事美容牙科或口腔科专业临床事情履历；卖力实施美容中医科和美容皮肤科项目的医师应划分具有3年以上从事中医专业和皮肤专业临床事情履历；（三）经由医疗美容专业培训或学习并及格，医学教育网搜集|整理或已从事医疗美容临床事情1年以上。（四）省级人民政府卫生行政部门划定的其他条件。

五、既有品级划分行医规模，这样就引出较有争议的问题，医师在非执业机构举行医疗美容的行为，或者医师超出其执业规模举行医疗美容行为，是否属于刑法意义上“非法行医”的领域？ 要回覆这两个问题，可以先回覆以下问题，为什么美容项目要被设计身分级治理？为什么差别品级机构可从事的美容项目品级也各差别？为什么取得执业医师资格的医师面临差别的医疗项目有相关领域专业或履历要求？ 举个极端的例子，在三级整形医院机构可以，普通医师可以实行未分级的简朴美容医疗行为；可是，在设有医疗美容科的诊所，纵然是有10年以上专业领域和专业知识的执业资格医师，也绝不行以实行四级操作历程庞大，难度高、风险大的美容外科项目。因此，有看法认为，“在行为人逾越执业注册的执业所在，但没有逾越其执业种别、执业规模的情况下执业的，或者在行为人超出执业注册的执业规模执业，但没有凌驾大的医师资格种别的，不能组成非法行医罪。

可是，跨越了执业注册的大的执业种别、执业规模，情节严重的，可以非法行医罪追究其刑事责任。未同时取得执业医师资格和医师执业资格的实习生擅自在医疗机构中独立行医的，可以建立非法行医罪。”[1]六、组成非法行医罪的刑事立案尺度？ 非法行医造成一定结果将被列为刑事犯罪，如：1、造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功效障碍的;2、造成甲类感染病流传、盛行或者有流传、盛行危险的;3、使用假药、劣药或不切合国家划定尺度的卫生质料、医疗器械，足以严重危害人体康健的;4、非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的;5.其他情节严重的情形。此外，非法行医行为以及所造成的结果一般是需要经由司法判定的，经判定两者有因果关系的，将可能被认为组成非法行医罪。

七、医美类非法行医罪量刑概况？ “未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的（详见上“第六点”），处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体康健的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。“ 上文中，“严重损害就诊人身体康健”指：(一)造成就诊人中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功效障碍的;(二)造成三名以上就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功效障碍的。

最后，医疗美容行为不仅仅是受民事执法规模、行政执法规模调整，同样受刑事执法规整，医美行业也需且“行”且珍惜，谨遵国家相关执法划定。[1]《论非法行医罪的主体资格》，作者，温登平。